调查显示我国精神疾病患者人数超1亿

　　近年来，精神病人这一群体越来越引起人们关注和重视，他们制造的那些触目惊心的大案不时见诸报端，可以说，这一群体已在一定程度上对全社会构成了创痛和不安。

　　专家指出，重性精神疾病患者的救治和监管仅靠亲属远远不够，需要政府将这一群体的救治纳入国家公共卫生投资的视野，真正帮助精神疾病患者，特别是重性精神病人实现“病能有医，疯能有控”。

　　5月19日，云南省沾益县盘江镇精神病患者茹某用自制梭镖杀死村民一人，砍伤两人。

　　5月23日，广西柳州市柳江县里雍镇精神病患者张某打人，致一死二伤，而这已是张某4年内第二次行凶——此前他砍死了自己的母亲和妻子。

　　5月26日，黑龙江省大庆市龙凤区一患精神病男子用剪刀杀死自己13岁的女儿和她一名同学，然后从自家五楼阳台跳下身亡。

　　这些仅仅是近日内发生的精神疾病患者行凶案，近年来，精神病患者制造的恶性事件可以说层出不穷。事实表明，精神疾病已成为我国严重的公共卫生和社会问题，救治不及时和看管不严，很可能给其家庭和社会带来不可预知的危险。

　　精神疾患成疾病之首

　　受访专家分析，在社会转型期，诱发精神疾病的因素增多，例如生活节奏的加快导致社会普遍的心理紧张，价值观念混乱甚至解体造成普遍的无所适从感，社会严重分化造成的心理失衡，以及人的期望与实际的落差增加等，种种因素造成当前我国精神疾病患者人数不断攀升。

　　中国疾病预防控制中心精神卫生中心2009年初公布的数据显示，我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上，但公众对精神疾病的知晓率不足五成，就诊率更低。另有研究数据显示，我国重性精神病患人数已超过1600万。

　　按照国际指标评价，精神疾患在我国疾病总负担的排名中居首位，已超过了心脑血管、呼吸系统及恶性肿瘤等疾患。各类精神问题约占疾病总负担的1/5，预计到2020年，这一比率将升至1/4。

　　专家指出，从一般心理障碍到严重精神疾患之间，还有一段距离。他们中的许多人，平常看起来和常人毫无二致，但这并不意味着完全健康。当其中一些人面临就业、婚姻、子女、养老等生存压力时，其无助和挫折都可能成为一触即发的“引信”，瞬间点燃“炸药包”。

　　多块短板亟待弥补

　　频频发生的精神疾患恶性肇事背后，是当前我国精神卫生领域存在的诸多问题。

　　专家分析，首先，防治体系薄弱，专业机构及人员严重匮乏。截至2005年底，全国精神疾病医疗机构仅572家，共有精神科床位132881张，注册精神科医师16383人。照此计算，全国平均精神科床位密度为每万人1.04张，平均每10万人中才有1位精神科医师。

　　其次，我国精神卫生法规不健全。这影响了对精神疾患人员合法权益的保护，包括治疗、求医、就业、救济以及不受歧视等。精神疾病有不同于一般残疾的特殊性，若没有明确的立法规定，涉及精神病人救助的各部门只能按一般残疾人的规定来对待和处理，这种情况下精神病人的具体问题很难解决，因此迫切需要立法。

　　更为关键的一点是，当前对于精神病患的救助、管理机制严重缺失。解决重性精神疾病患者肇事惹祸问题，首先要通过系统和规范的治疗缓解和控制其病情。但由于精神病人中80%需终身康复治疗，这使许多患者家庭难以承受长期的治疗费用及人力支出。

　　目前的现实是，在大多数情况下，重性精神病人肇事惹祸之前，没有专门机构对其行为进行监管，也没有相关救治经费。一旦肇事惹祸，公安部门会将其送往医疗机构进行精神鉴定。如果确定当事人在肇事惹祸期间不能辨认或控制自己的行为，将不负刑事责任并被遣送回家，形成精神病人肇事“事前没人管，事后也没人管”的局面。

　　据瞭望新闻周刊

　　各地探索解决实际问题

　　针对种种短板和漏洞，近些年来，一些地方已进行了不少探索和尝试。

　　江西

　　针对仅2006年一年全省就发生肇事肇祸精神病人杀人、伤害案件百余起的情况，江西省认识到，收治管控肇事肇祸精神病人这件事政府必须管，所需经费应由财政出。据此，该省由财政核拨费用，明确了收治管控精神病人各相关部门比如公安、卫生、民政、社保的职责，强化履责。据统计，措施出台后，该省2007年精神病人肇事肇

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