柏文学 食品安全合格率超百分之九十 咋没人领情

世界上没有十全十美的事情，尽管人们孜孜以求。食品安全要达到百分之百，也是万分的艰难。所以，如果我们的食品安全现状，真的如国家质检总局副局长蒲长城日前所表示：“中国食品安全监督抽查的合格率一直保持在90%以上，出口食品在国外的检测合格率也在90%以上，整体水平持续稳定提高(中国新闻网 11月13日)。”理应算是蛮不错的佳绩了，至少也到了“再接再厉，争取更大成绩”的状态。然而，新闻后面网友的跟帖，无一表示欣喜，清一色尽是质疑、讽刺、嘲弄。其实，我对“合格率一直保持在90%以上”，也有两点保留。

一是“90%以上”，难以置信。“反正我不信”，我感觉达不到90%。媒体披露的那些事，三聚氰胺毒奶粉、瘦肉精、地沟油、染色或增白剂馒头、漂白剂面粉、洗衣粉油条、抗生素禽肉、激素鱼、注水肉、敌敌畏火腿、丽素红鸡蛋、硫磺熏制的土豆、生姜、桂圆、银耳、花椒、红辣椒，工业盐腌制的四川泡菜，农药浸灌的韭菜，农药残留超标的豇豆，硫磺和工业盐保鲜的竹笋，激素催熟的草莓狝猴桃，甲醛处理的蜜枣，猪大粪浸泡的臭豆腐，吊白块加工的红薯、粉条、龙口粉丝、腐竹，还有苏丹红、毒蘑菇、陈化粮、石蜡米、石膏豆腐、糖精水色素勾兑的葡萄酒、工业酒精勾兑的白酒、毛发水勾兑的酱油、石蜡做凝固剂的火锅底料……还有更多，举不胜举。难道这些问题食品，占比10%还不到?我希望被否定、被说服。

二是“一直保持”，语焉不详。“一直”是从2011年元旦开始，还是从改革开放开始，甚至是共和国以来?如果是前者，还不如说“今年以来”，如果是后者，不如说“改革开放”以来或“新中国”以来。根据估计，是“今年以来”的可能性较大。因为我们的工作总结，最重要的是年度总结，干部任期以年计数，百姓收入以年回首。不是曾经听到“我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率都在96%以上”的年度报告吗?不过，即使“今年以来”，也只能说食品安全状况较前几年有所改善，还不能说“合格率一直保持在90%以上”。

其实，人们也明白，“食品合格率一直保持在90%以上”，与“食品安全监督抽查的合格率一直保持在90%以上”，是两件事情。前者是客观现状，或者是客观现状留给人们的感觉，后者是“抽查”的结果。但是人们更加明白，“抽查”的结果，应当能够差不离地反映“客观”现状，至少不要总是和大众的“感觉”相去十万八千里。否则，就要反思“抽查”的意义和价值，甚至“抽查”与“检测”的方法和制度。

第一，有关部门的抽查，是否符合“随机抽样”的规则。是检测人员事前不通知被检测者，亲自上门随机抽取食品样品，还是被检厂商自己送食品样品给检查机构检测?按照规则，应当是前者;但是据媒体报道，是后者。请问，有谁会是傻瓜，傻到不是送自己最好的合格产品去受检呢?在柜台里，“样品概不出售”，见得还少吗?也就是说，检查机构没有做到“随机抽样”，就无法保证抽查结果能够反映客观真实。

第二，检查项目太少。农业部农药检定所所长张延秋曾经披露，我国农药残留限量标准仅807项，而国际食品法典委员会有3338项，欧盟有14。 5万项，美国有1万多项，日本有5万多项。例如苹果农残检测项目，中国6项，印尼22项，美国139项，欧盟157项，日本357项。再如黄瓜农残检测项目，中国10项，美国35项，欧盟155项，韩国164项，日本348项。蘑菇农残检测，中国只有1项，美国10项，韩国178项，日本251项，欧盟 315项。其他就不多列举了。很显然，检测项目少的“合格”，很可能在检测项目多时“不合格”。所以年前，日本奈良县有关部门称，检测发现产自中国的青菜残留农药超标，残留程度达到日本《食品卫生法》规定标准42倍。

第三，食品安全管理亟待升级换代。发达国家农药残留标准制定与农药登记同步，而我国农药残留标准制定工作，却大大滞后于农药登记管理，现登记的农药产品有2/3未制定限量标准。这就是为什么我们农残不超标，出口后却超标42倍。再说添加剂，全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组自2008年以来陆续发布了五批《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，只包含了47种。对食品检测这47种违法非食用物质，于检测部门来讲，似乎已非易事，而目前市场上使用中的食品添加剂多达2200多种，哪一种都会被滥用，都会导致食品不安全，不合格。面对1公斤瘦肉精添加剂20万元的收益，铤而走险者不在少数。添加剂管理需要变换思维。

第四，检测工作要有服务意识。《中国青年报》报道，6月29日全国人大常委会对食品安全法执法检查报告进行分组审议。常委郑荃说他们检查组在呼和浩特发现，有一个做豆腐的小老板非常老实，雇了5个工人，无照经营;他说他做的豆腐没有质量问题。检查组问谁来

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