北京59名专家结盟推动控烟立法

　　本报讯 （记者 魏铭言）昨天，59位来自中国政法、北大、清华等高校及政府部门的法律专家在京“结盟”组建“中国控烟法律专家工作组”，宣布致力推动国家和北京等地方的控烟立法工作，促进中国尽快履行《烟草控制框架公约》，在室内公共场所全面禁烟。

　　我国烟草产销量不降反升

　　明天是第23个世界无烟日，距离我国政府承诺履行国际控烟《公约》，2011年在室内公共场所禁烟的“时限”，仅余半年。但多年关注控烟的全国人大代表马力指出，至今，我国尚未出台国家控烟立法，导致室内公共场所烟害难禁，工作场所“二手烟”泛滥，烟草税、价脱节，低价烟仍享补贴，烟草产销量不降反升。

　　专家建议尽快立法禁烟

　　在北京，由于无全国控烟立法，1996年施行的《北京市公共场所禁止吸烟的规定》仍允许办公室等室内公共场所设置“吸烟区”，至今尚难以修订。中国疾控中心副主任、控烟办公室主任杨功焕说，“更为重要的是，现行控烟地方法规对执法主体和执法机制不明确，缺乏可操作性和执行效力。”

　　马力认为，必须尽快启动全国性公共场所禁烟法的立法程序，否则，半年后，“我国无法履行控烟《公约》，将大大影响国家公信力”。

　　中国政法大学副教授解志勇则介绍，此前我国控烟工作多是公共卫生专家推动，法律人士的介入将对控烟立法不可或缺。

　　职场女性八成吸二手烟

　　而日前由民间控烟组织“新探健康发展研究中心”发布的调查报告显示，60%的女性在家庭吸二手烟，在工作场所吸二手烟的比例则高达80%。尽管有66%的被调查女性反对在家庭、工作场所和公共场所吸烟，但多数女性未对吸烟者进行劝阻。