内蒙布脖感染超百人 防疫员多从农牧民中招募

　　11月，内蒙古乌兰察布市出现了超过百名防疫员感染布鲁氏菌病（以下称“布病”）的疫情。

　　据当地的防疫站向媒体反映的情况称，今年3月乌兰察布市大规模开展对羊的检疫工作，不久之后，不少防疫员出现了腰疼、腿疼、关节不适、头晕等症状，经过传染病检测，整个乌兰察布市，包括集宁区、华德县、商都县、兴和县等旗县，感染布病的已超过百人。

　　11月7日，国家农业部就此事回应本报记者时表示，关于此次疫情防控，农业部已经指示当地政府迅速处理并要求及时公布结果。

　　布病是由布鲁氏菌引起的人畜共患性疾病，对人的关节、肝脾等造成损害，在我国与“非典”、艾滋病、炭疽等疾病一起被列为乙类传染病。据估算，布病每年给我国造成的经济损失超过百亿。

　　记者了解到，此次感染布病的防疫员多为从当地的农牧民中招募的。“现在基层的防疫员很少是专业的，而基本是从农牧民中招募的，尽管也会有培训，但专业水平和自我保护意识还相当不够。”一位内蒙古兽医局人士对记者表示。

　　中国农业大学教授吴清民告诉记者，疫病蔓延一方面与近年患病牲畜的流动性增加有关，另一方面更为重要的是布病防疫经费的短缺。“而基层防控经费的短缺，则可直接造成防疫队伍专业水平的下降。”

　　布病卷土重来

　　事实上，我国在上世纪90年代对布病的防控曾取得过显著成效；但进入2000年以后，布病再次出现了蔓延的迹象。

　　“以前在全国成立有专业的布病防控队伍，对牲畜进行疫病的检测，发现带有布病的牲畜予以捕杀。”吴清民说，“后来，随着布病控制达到稳定状

　　态，布防队就解散了。”

　　经过当时的努力，布病疫情得到了控制。在此次出现防疫员被感染的乌兰察布市，据该市兽医局局长郭有贵介绍，80年代末期以后，布病疫情也已经基本消除。

　　但好景不长，布病的疫情很快出现了反弹。

　　来自卫生部、农业部的统计数据显示，从1996年到2005年，全国人间布病发病率从0.09/10万上升到1.50/10万，10年间上升了16.7倍。2006年，全国共报告发病19013例，远远超过历史发病人数最多的1963年。

　　2007年，发病数居前十位的省份包括内蒙古、黑龙江、山西、河北、陕西、吉林、辽宁、新疆、河南和山东。在这种情势下，2007年11月，卫生部、农业部曾联合下发《关于加强布鲁氏菌病防治工作的通知》，加强疫病的防控。

　　通知认为，我国的布病疫情主要有四个特点，包括疫情波及范围广，当时已波及28个省区市；奶牛、羊流动性大，疫情上升快，且无疫地区出现疫情；新发病人以畜牧养殖、加工人员居多；病人症状趋于典型，90年代以后大多为重症病人。

　　基层防控薄弱

　　作为布病防控的重点地区，内蒙古已于两年前加强了布病的防控力度。“大约是在2009年的时候，我们已经意识到布病的疫情日趋严重，各地的防控工作已经展开。”前述兽医局人士对记者说。

　　来自内蒙古卫生厅的数据显示，2009年前9个月的新发布病患者就达到了14654例，是2008年同期报告布鲁氏菌发病人数的1.5倍，居全国首位，占全国病历的44.7%。当年，内蒙古卫生厅即下发了《关于进一步加强布鲁氏菌病防控工作的通知》。

　　此次出现百余名防疫员感染布病的乌兰察布市，一直是内蒙古布病防控的重点地区，而且也是农业部2010年确定的全国布病区域化管理综合防控试点之一。

　　“越是重点防控的地区，防疫员与牲畜接触的机会和频率就越多，传染布病的几率也就越高。”前述兽医局人士告诉记者，由于布病疫苗采用灌服的方式，因此一旦防疫员自我防护做得不到位，传染疾病的风险很大。“但从理论上讲，只要自我防护做到位，这种风险是可控的。”

　　据记者了解，我国每年都会开展人畜共患病防控技术培训。财政部统计数据显示，在中央财政支持下，2008年，我国共培训村级动物防疫员3万人，2009年培训人数则达到了10万人。

　　吴清民也指出，专业的防控队伍非常重要。当年能够将布病疫情基本控制住，专业的布防队起到了非常重要的作用。

　　但目前已培训的防疫员数量，还无法满足基层防疫的需要。

　　“现在大部分的防疫员是从牧民中招募的，尽管也会有相应培训，但水平肯定无法与专业人员相比。”前述兽医局人士称。但由于经费不足、待遇低，很难招到专业的防疫员。“我们也希望招到专业的防疫员，但每年四五千的收入实在没有吸引力。这样的待遇水平对牧民的吸引力都不大。”

　　近年，关于加大基层动物防疫经费

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