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赴港生子引争议 双非儿童引起社会重视

赴港生子引争议 双非儿童引起社会重视

  2月3日,据新华网报道,香港食物及卫生局局长周一岳表示,考虑到香港医疗服务的压力,将在未来两个月与香港医院管理局和私家医院团体讨论是否就2013年非本地孕妇的限额作出调整。

  十年飙升50倍

  ldquo;双非”婴儿,最早可追溯到2001年。2001年,香港终审法院裁定,1997年在香港出生、但父母皆为内地人的庄丰源享有居港权,这从法律层面让“双非”婴儿的身份得到认同。

  2003年“港澳自由行”开通,内地孕妇们持港澳通行证就可以进入香港,为赴港生子的内地夫妇打开了一扇大门,赴港生子热潮兴起,“双非”婴儿开始迅速增长。

  网易探索引用香港特区政府统计处数据,2001年,只有620名“双非”婴儿出生,仅占同年全港新生婴儿数48219的1.2%;2010年,香港 88323名新生婴儿中,“双非”婴儿32653名,约占该年香港新生婴儿总数的37%。十年间,“双非”婴儿的每年出生数量飙升50倍。

  每年数万名孕妇在港生产,生产过程中的衣食住行无形之中刺激了香港经济的发展。

  自 2007年香港特区政府推出了“产科服务中央预约制度”后,香港公立医院对来港生子的内地孕妇在有预约的情况下收费为3.9万港元,没有预约的情况下为 4.8万港元。而由于公立医院床位有限,不少内地孕妇会选择更为昂贵的私立医院生产,费用至少7,8万港元。按照2010年3.3万名“双非”婴儿计算,内地在港生产的孕妇2010年为香港带来数十亿港元收益。 除了住院费用,还有不少“隐形费用”:每次产检的交通费用、产前产后在香港暂住的房租等,都是一笔不小的开支。

  担忧

  大多数”双非“婴儿出生后即返回内地,不过也有部分儿童选择回流香港享用香港12年免费教育、公共医疗等各种社会福利,其中不少儿童选择在接受教育的年龄返回香港。香港政府统计处在2011年年初进行的意向调查显示,99%”双非“儿童的父母表示他们不会将子女留港,但其中有64%表示日后打算将”双非“儿童带返香港,不少是计划在儿童的6至11岁期间回流香港接受教育。

  部分香港人认为,“双非”儿童的增多可以缓解香港出生率低、人口老化的问题。不过,出于对教育、医疗等资源被抢夺的担忧,不少香港居民对此颇有微辞。

  据《南都周刊》报道,香港本地人对内地赴港产子的抨击高潮出现在2006年下半年。因为抱怨香港的妇科资源被内地产妇“占领”,一些本地孕妇在年末曾上街示威。

  为了安抚港人的焦虑,香港医管局近两年反复公开地承诺,强调医疗资源“一定会优先照顾本地孕妇”。从2007年2月开始,香港医管局实行产科服务“中央预约制度”,所有孕妇必须预约登记,把来港生子的费用提高到39000元(有预约者,无预约者48000元)。一旦服务饱和,医院将会中止非本地孕妇的预约登记,以确保香港孕妇得到妥善和优先的妇产服务,将外来孕妇数目限制在可承受范围之内。

  近几年,随着“双非”儿童的逐渐长大,不少儿童已经到达入学年龄,由此带来的教育、福利、医疗等无法回避的问题,开始摆在香港政府面前。《人民日报海外版》引述香港媒体报道,”双非“儿童回流香港上学给香港的教育体系带来沉重压力,其中连接深圳和香港边境的北区更为严重,大批住在深圳的”双非“学童每天跨境就学,导致幼儿园和小学几近“迫爆”。

  有香港家长于是埋怨港童教育资源被分薄,指

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